2019年，在上级党委、政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好各项工作任务的贯彻落实，全镇社会和谐稳定。截至10月底，全镇经济运行情况良好，农业总产值完成17862万元，同比增长6.3%；实现工业生产总值11603万元，同比增长7%；本级税收收入176.95万元，同比增长112%。

一、聚焦党建引领，推进固本强基

一是加强思想教育。认真组织开展“两个维护”学习、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要讲话和指示精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”。二是加大阵地建设力度。共投入30万元建设29个村党支部党群服务中心，增添党员群众学习场所。三是聚焦主题教育。我镇成立主题教育领导小组,下设办公室，负责综合协调、巡回指导、督促落实和日常工作。领导班子扎实开展专题研讨学习，进行思想交流，并带头到驻点村委会上党课，形成热烈浓厚的教育氛围。全镇共发放主题教育知识相关资料共2100多份。并组织开展基层党支部书记专题培训、到梁家水革命烈士陵园开展爱国教育、针对年老体弱党员提供送学上门服务等，根据不同党员的实际情况和特点，创新采取灵活多样的形式开展学习。

二、聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成效

实现脱贫498户974人，我镇共有建档立卡贫困户522户1028人。一是做好“两不愁三保障”工作。我镇无劳动能力贫困户343户454人，通过对民政部门对接，对符合政策的无劳动能力贫困户纳入低保户和五保户，落实民政低保五保政策，目前我镇对无劳动能力贫困户100%落实政策性兜底。二是做好义务教育保障工作。全镇贫困户子女义务教育阶段落实率为100%，无因贫困辍学的情况；全镇贫困户子女就读小学、初中、高中、中职（技校）、全日制高等院校（大专）已落实2018秋-2019年春的教育补助，2018年秋季补助139人，2019年春季补助138人。三是做好基本医疗保障工作。1029贫困户已全部购买合作医疗和大病保险，符合条件的贫困户已全部参加2019年养老保险，落实率为100%。同时将建档立卡贫困人口全部纳入重特大医病救助范围，对基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、商业保险等报销后的合规医疗费用不低于80%的比例救助。四是做好住房保障工作。应落实危房改造的贫困户共10户，完工10户，完工率100%。五是做好美丽乡村建设工作。全镇共配备三辆垃圾压缩车；建有垃圾收集点85个，放置垃圾桶324个。同时为优化公路沿线环境，消除交通安全隐患，投入3万元建设公路沿线垃圾池，放置垃圾桶80个，投入7万多元购入1000个分类垃圾桶。六是做好产业扶贫工作。今年共投入1000多万元扶贫资金，研发中山大学特色农业产学研基地、扩大湖江村桃树试验田规模、朱岗优质稻谷生产和特色民宿等项目，为贫困户创收。七是抓好村集体产业发展。湖江村回收湖江水电站经营收益权、柯木湾等村入股连州市扶贫基金和夏湟、丰阳、朱岗安装光伏发电项目等，为各村每年多增加10万元的收益。

三、聚焦污染防治，守护碧水蓝天

一是推进生态文明建设，切实改善农村人居环境。继续优化农村生态宜居环境，全面推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，全镇65个自然村中已全部建立垃圾收集体系，实现卫生保洁常态化，村容村貌明显改善。二是扎实做好河长制工作，打赢碧水保卫战。进一步加强对辖区河道日常巡查监管，对发现的短板问题及时整改，确保水清岸绿。

四、聚焦社会治理，保障和谐稳定

一是按照普法工作新要求，开展法治宣传活动。 按照“七五”普法规划要求，开展《扫黑除恶专项斗争五十问》等宣传活动，共发放法制宣传资料400多份，解答法律咨询143人次。二是建立健全矛盾调解机制，积极参与矛盾纠纷化解处理。全年，全镇组织开展矛盾纠纷排查13次，排查矛盾纠纷18起，成功调处18起，调处成功率达到100%。三是深入推进扫黑除恶专项斗争，严打整治不放松。完善领导机构，组织开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，发放宣传材料5000多册。四是完善安全生产责任体系，加强安全生产监管工作。积极开展安全生产、交通安全等相关政策宣传，发放宣传资料200余份，开展安全生产咨询日1次，宣传专栏2期；对辖区内企业、道路交通、建设施工及小水电站、消防、烟花爆竹销售点等方面开展了“打非治违”专项行动，共发现安全隐患65处，发出整改指令书65份，整改率达到99%。

五、聚焦乡村振兴，营造和谐之风

一是完善交通设施建设，发展环境持续优化。完成沙铺村-S114线0.7公里、S114线-夏湟村3公里和朱岗-社坪0.8公里硬底化建设；完成丰阳-梁家2.4公里路面加宽工程；X836线-水美塘2.24公里和畔水-下石咀4公里公路正平整路面，准备施工。公路建设方便了群众的出行，并促进我镇今后经济的发展。二是全域推进农村环境卫生整治。加大卫生保洁力度，以“三清三拆”为抓手，邀请市城市管理人员重拳整治镇区“六乱”行为，拆除危房旧屋、烂厕所等151间约14850平方米，清理垃圾360吨，恢复绿化面积35401平方米，村巷道硬底化98%以上，村容村貌明显改善。同时，加快美丽乡村建设，26个村采用EPC模式进行美丽乡村建设，11个村正在施工，火甲岭、西风寨2个村准备竣工验收，13个村准备进场施工。上陂水创建特色村和夏东创建生态村已通过清远市验收。三是美丽乡村旅游快速发展。结合脱贫攻坚和扶持村级集体经济等政策，完善“大夫第”民宿、丰阳古村游的配套设施建设，新建了畔水农庄和夏东9幢“村屋”民宿，不断提高旅游接待能力和档次，2019年9月畔水村荣获“广东省文化和旅游特色村”，有力推动丰阳镇全域旅游发展步伐。

六、聚焦民生改善，保障群众利益

一是社会保障能力持续加强。2019年以来，我镇认真做好新入低保、特困户的调查摸底初步审核工作，新增低保79户124人，做到应保尽保，把社会资源分配给真正需要的家庭。二是优抚和拥军优属工作扎实推进。向637名退役军人和其他优抚对象发放慰问品，并悬挂“光荣之家”牌匾，做好登记存档工作。三是殡改工作有效开展。今年以来，共报销异地火化居民基本殡葬服务费126例，火化126例，完成全年火化任务数的72.83%。四是残联工作不断夯实。截至10月，我镇共有695名一级二级重度残疾人领取了护理津贴；370名低保残疾人领取了残疾人困难生活津贴。协助外送救治精神病患者18名。五是城乡居民养老保险工作持续开展。2019年我镇城乡居民养老保险已参续保人数为7085人，参保率为90.9%。六是文化事业全面发展。2019年，31个村文化室全面启动工作，接待人数6500人，截至10月份，总共举行45场活动，有效推动了我镇文化事业全面发展。

七、存在的问题和困难

一是镇域强势资源不足，财政收支矛盾依然较大，制约了社会各项事业的发展。二是朱岗水稻、大富头马蹄、湖江沙糖桔、丰阳牛肉干等农特产品未形成品牌，尚未打造成产业链，没有自主定价权，没有实现应有的价值。三是餐饮、民宿和乡村旅游推介不足，尚未形成知名的旅游路线，同时配套设施建设尚有用地、交通等因素制约，发展上遇到了瓶颈。四是三清三拆三整治工作未彻底完成、部分群众爱护农村环境卫生的意识不强，长期形成的卫生习惯和生活方式与新农村建设的要求反差较大，支持和参与的热情不够高。

2020年工作计划

2020年，丰阳镇将以建设生态宜居美丽乡村示范镇为抓手，力促各项工作更上一台阶，着力抓好以下五个方面的工作：

一、聚力推进乡村振兴，加快农业农村发展

加快推进农业现代化进程。利用好农业“三品工程”平台，在培优品种、提升品质的前提下，扩大优质沙糖桔等经济果品种植规模，进一步提升湖江沙糖桔的品牌影响力和竞争力。

全域推进农村人居环境整治。镇域内11个行政村102个自然村（片区），持续改善农村人居环境，按照“美丽乡村2025”行动计划，全力对接市美丽乡村建设EPC项目，深入推进美丽乡村建设，打造生态宜居美丽乡村示范镇。

二、全面推进旅游业发展，打造全域旅游新格局

谋划全域旅游。深入实施“旅游+”，充分挖掘红色文化，进一步完善丰阳古村、梁家水爱国主义教育基地、湖江采摘园、夏东生态村、畔水星级民俗等旅游基础设施和公共服务配套，进一步提升旅游接待能力，努力打造丰阳镇田园综合体。

打造精品景区景点。结合美丽乡村建设，重点选择有特色、有基础、相互连片的村庄，按照能满足吃、住、游、玩、购的标准进行建设，打造农旅融合新业态。

三、加快推进生态文明建设，增强可持续发展能力

加强人居环境整治。全面做到抓“三清”、拆“三旧”、促“三整治”做“一美化”，加强人居环境整治工作。强化水污染防治，全面落实“河长制”，强化河长责任制落实；加大河流环境综合整治力度，严控河道采砂。

四、奋力推进民生事业，切实提升群众幸福指数

坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫和防范返贫双管齐下，建立健全实现稳定脱贫、夯实乡村振兴基础的长效机制。

稳步提升社会保障水平。统筹做好贫困家庭成员、就业困难人员等重点群体就业工作。

中共连州市丰阳镇委员会

2019年11月29日